某纸厂位于长江下游，现有一个制浆车间，4个抄纸车间，一个热电车间，一个碱回收车间和配套的公用、储运、环保工程，生活区等。年运行天数330天，7920小时。制浆车间有3万t/a化学麦草浆生产线一条，抄纸车间有长网纸台、机制纸产量5万t/a，热电车间有3台35t/h链条炉配9MW抽凝式汽轮机，碱回收车间有150t/d碱回收炉一座。根据地区总量分配指标，该厂2010年排放总量指标为SO22000t/a，COD2500t/a。该厂现有总量排放量为SO2t/a，COD2200t/a。
该纸厂拟通过技改淘汰现有麦草浆生产线，新建60万t/a硫酸盐化学浆和配套400万亩林基地。技改后，项目吨产品COD排放量8kg，吨产品取水量44m3，吨产品综合能耗(标煤)498kg。
新建制浆项目依托原厂建设于江边，该项目主要包括备料、化浆和浆板车间等工艺生产车间，碱回收车间、热电站、化学品制备厂、空压站、机修、白水回收、堆场及仓库等辅助生产车间，及给水站、污水处理站、配电站、消防、场内外运输、油库、办公楼及职工生活区等公用工程，污水处理站、灰渣场等环保工程，年运行天数330天、7920h。年运行综合能耗(标煤)498kg。碱回收车间日处理黑液1500t、固形物2400t，碱回收率98%，碱自给率100%，520t/h碱炉为低臭性碱炉，烟气经静电除尘后经100m烟囱排放，烟气量6.5×105m3/h，粉尘浓度50mg/m3，SO2浓度300mg/m3，NOx浓度250mg/m3，TRS(以H2S表示)12mgS/m3；白泥回收石灰窑烟气经静电除尘后经60m烟囱排放，烟气量5.0×104m3/h、粉尘浓度50mg/m3，SO2浓度300mg/m3，NOx浓度250mg/m3，TRS(以H2S表示)6mgS/m3。热电厂拟建220t/h燃煤循环流化床锅炉一台，配37MW×3(2用1备)双抽一冷凝汽轮发电机组，年平均热电比280%、年平均总热效率55%。锅炉烟气经炉内脱硫和静电除尘后经100m烟囱排放，烟气量2.4×105m3/h，粉尘浓度20mg/m3，SO2浓度149mg/m3、NO2浓度300mg/m3，灰渣100%综合利用并同步建设事故周转灰场。项目平均用水量80000m3/d，平均排水量73000m3/d，经处理后排长江，设计排水水质为COD95mg/L，排污口位于长江岸边排污口附近河宽480m，平均流速0.3m/s、平均水深7m，坡度0.001。
该项目拟建400万亩林基地，包括按树林220万亩、相思树林140万亩、松树林40万亩。其中改造现有林地200万亩：50万亩砍伐后重新栽种按树和相思树；150万亩以现有按树林予以疏伐、除草、施肥并加以抚育以提高单产。新造浆纸林200万亩，分布在海拔500m以下、坡度小于25度的宜林地，整地采用机械带全垦，挖大穴，施基肥，造林方式采用树种多样性、空间多样性混交造林。
年产60万t硫酸盐化学浆，年需原木246万m3，该项目400万亩林基地年提供木材400万m3，按出材率70%、保证率90%考虑，可满足纸浆的原料需求。
该项目建设是否符合产业政策？请说明理由。