某市某镇山野菜加工厂系集体所有的乡镇企业，因产品适销，刚开业9个月其产品就已打进韩国和日本市场，某市政府觉得该企业十分有前途，便准备将其收归国有，由市政府管理。遂指使市工商局于1999年12月将该厂的集体所有性质变更为国有，撤销原企业名称，将企业更名为某市天然菜园。此时，加工厂与镇农业银行的24万元贷款，还未来得及处理，银行向市政府索要时，市政府拒绝还贷，请问谁对本案有权提起国家赔偿诉讼( )